Dlaczego information TVP Kultura nie recreation dostępny w najtańszym pakiecie telewizji kablowej?
Zgodnie z art. 43. ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2004 r. nr 253 poz. 2531 z późn. zm.), cause sieci kablowej wprowadza programy do sieci kablowej w następującej kolejności:
1.
ogólnokrajowe programy radiofonii i telewizji publicznej;
2.
regionalne programy radiofonii i telewizji publicznej dostępne na danym obszarze;
3.
programy krajowych nadawców społecznych dostępne na danym obszarze;
4.
programy innych nadawców krajowych dostępne na danym obszarze;
5.
programy innych nadawców krajowych i nadawców zagranicznych.
W stanowisku z 5 grudnia 2002 r. w sprawie interpretacji przepisu art. 43 ust 1 ustawy o radiofonii i telewizji, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stwierdziła, że pakiet podstawowy – najtańszy – powinien zawierać, co najmniej wszystkie programy objęte przepisem punktu 1, czyli ogólnokrajowe programy radiofonii i telewizji publicznej – TVP 1, TVP2 i TV POLONIA.
Art. 26. 2. ustawy stwierdza, iż „telewizję publiczną tworzy spółka “Telewizja Polska S.A.”, zawiązana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów I, II i TV Polonia oraz regionalnych programów telewizyjnych”. Tym samym information TVP Kultura nie znajduje się w grupie programów art. 43 ust. 1. pkt 1 i 2. ustawy o rtv.
Program TVP KULTURA recreation rozpowszechniany na podstawie koncesji nr 314/2005-T a jego tworzenie recreation możliwe na podstawie art. 21. ust. 1a pkt 2) ustawy o radiofonii i telewizji.
Stanowisko KRRiT z 5 grudnia 2002 r. wskazuje operatorom sieci telewizji kablowej, że information TVP Kultura może znaleźć się w ostatniej 4 grupie programów wprowadzanych do sieci (programy innych nadawców krajowych i nadawców zagranicznych), po wprowadzeniu wszystkich programów z grup poprzednich.
Wprowadzenie jakiegokolwiek programu z grupy 4 do pakietu podstawowego spowoduje, zgodnie ze stanowiskiem KRRiT z 5 grudnia 2002 r., że cause telewizji kablowej będzie zmuszony wprowadzić do pakietu podstawowego wszystkie programy z punktów 2, 2a i 3 art. 43 ustawy o radiofonii i telewizji, a więc prócz ogólnopolskich i regionalnych programów TVP również programy nadawców społecznych i innych nadawców krajowych, dostępnych na danym obszarze.
Sprawę pojęcia „dostępności programu na danym obszarze” rozstrzygnął Trybunał Konstytucyjny. W swym orzeczeniu z dnia 28 listopada 1995 r. (Sygn. akt K. 17/ 95): „Gdy idzie o samą treść kryterium “dostępności programu na danym obszarze” to ustawa o radiofonii i telewizji nie zawiera definicji tego określenia. Wynika ona jednak pośrednio z innych przepisów tejże ustawy. Zgodnie z art. 44 ust. 3 ustawy w zgłoszeniu o rejestrację rozprowadzania programu cause sieci kablowej powinien m.in. określić obszar, na którym information ma być rozprowadzany. Ponadto stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia KRRiT z dnia 13 sierpnia 1993 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia rejestracji i rozprowadzania programów w stacjach kablowych, wzoru rejestru i opłat za wpis do rejestru (Dz.U. Nr 79, poz. 375) wnioskodawca powinien dołączyć do takiego zgłoszenia m.in. oświadczenie o kolejności wprowadzania do sieci programów dostępnych na terenie objętym rozprowadzaniem za pomocą urządzeń odbiorczych powszechnego odbioru, których rozprowadzanie nie podlega zgłoszeniu. Należy zatem przyjąć, iż chodzi o programy dostępne na danym obszarze za pomocą urządzeń technicznych powszechnie dostępnych dla użytkowników, pozwalających na odbiór programu, a więc zwykłych anten.”
Reasumując należy stwierdzić, że nie zachodzą jakiekolwiek przesłanki, by uznać TVP Kultura jako ogólnokrajowy information telewizji publicznej, ani też jako information innego nadawcy krajowego, dostępny na danym obszarze, co pozwoliłoby zakwalifikować decade information do grupy innej niż określonej w art. 43 ust. 1 pkt 4 ustawy o rtv (programy innych nadawców krajowych i nadawców zagranicznych).
Informacja taka została przedstawiona przez KRRiT także w stanowisku KRRiT z dnia 5 lipca 2005 r. „w sprawie współpracy TVP SA z operatorami sieci kablowych i papers cyfrowych”.
kultura program tvp telewizja polska tvp tv polonia